为提高救灾工作水平和应急反应能力，更好地协助人民政府开展人道主义救助工作，减轻自然灾害造成的损失，依据《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》、《广东省红十字会条例》、《广东省特大自然灾害救灾应急预案》(粤府办[2004]2号)、《广东省红十字会特大自然灾害救灾及突发公共事件应急预案》及《肇庆市特大自然灾害救灾应急预案》的有关规定和精神，制定本预案。AAu肇庆市红十字会官方网站

   一、适用范围AAu肇庆市红十字会官方网站

    发生在肇庆市行政区域内的特大自然灾害及突发公共事件。AAu肇庆市红十字会官方网站

   二、工作原则   AAu肇庆市红十字会官方网站

红十字会救灾工作作为政府救灾工作的补充，坚持“以人为本”的宗旨，发扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，实行统一指导、分级管理，快速高效的原则，依据《中华人民共和国红十字会法》，在党委、政府的统一领导下独立自主地开展工作，为易受损害群体提供人道主义援助。AAu肇庆市红十字会官方网站

   三、组织领导与主要职责AAu肇庆市红十字会官方网站

    (一)组织机构AAu肇庆市红十字会官方网站

    l、在市委、市政府领导和部署下，市红十字会统一指导全市红十字会系统实施本预案；全市各级红十字会各司其职，通力合作，开展救灾救助工作。AAu肇庆市红十字会官方网站

    2、市红十字会成立应急工作领导小组(以下简称领导小组)，领导小组组长由市红十字会会长担任，市红十字会常务副会长任副组长，成员由市红十字会常务理事，市红十字会办公室主任组成。应急工作领导小组的具体工作由市红十字会负责。                           AAu肇庆市红十字会官方网站

    （二）工作职责AAu肇庆市红十字会官方网站

    l、领导小组根据市委、市政府的有关指示，决定启动本预案，组织全市红十字会系统实施应急响应；向市委、市政府及省红十字会汇报灾情；通知市红十字会常务理事，领导各自分管的部门按其职责实施本预案；根据实际情况，临机处置救灾事宜。AAu肇庆市红十字会官方网站

   2、市红十字会常务理事的所在单位报告市红十字会己经启动本预案，并取得所在单位的支持、配合与保障、协助市红十字会依法履行职责，实施本预案。AAu肇庆市红十字会官方网站

   3、市红十字会要安排紧急值班制度；启动捐款捐物程序，组织、管理和接收捐赠工作，协调对救灾款、救灾物资的统筹安排与使用；呼吁、动员社会力量参与救灾救助工作；联络媒体和新闻报道，报道有关情况；向有关部门报告开展救灾工作的情况；协助组织医疗队，实施现场救护救助；宣传卫生救护和防病知识；参与、推动无偿献血工作；发动组织红十字会会员和志愿工作者参加救灾救助活动。AAu肇庆市红十字会官方网站

   4、各县（市、区）红十字会按照同级政府和上级红十字会的指示，受灾地区要积极开展救灾工作，及时上报受灾和开展救灾的情况；根据灾情需要，向上级红十字会申请援助。AAu肇庆市红十字会官方网站

    非受灾地区的红十字会，服从上级红十字会的统筹安排，根据自身的救助能力，支援灾区。AAu肇庆市红十字会官方网站

   四、灾情报告AAu肇庆市红十字会官方网站

    首期灾情报告，各县（市、区）红十字会必须在24小时内上报肇庆市红十字会，肇庆市红十字会必须在48小时内报省红十字会。AAu肇庆市红十字会官方网站

   灾情报告统一使用《中国红十字会救灾工作报表》，首期灾情报告的主要内容须包括受灾时间、地点、灾害种类、人员伤亡情况及急需的救助计划和当地政府、当地红十字会所开展的救灾救助工作；后续报告还应包括受灾人口、房屋损坏和伤亡人数、直接经济损失以及救助计划的变动情况等。AAu肇庆市红十字会官方网站

   五、应急保障AAu肇庆市红十字会官方网站

 （一）各县（市、区）红十字会结合本地的实际，制定相应的特大自然灾害及突发公共事件应急预案。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （二）各级红十字会争取政府的支持和资助，动员社会力量，建设备灾救灾物资仓库，筹集、储备救灾资金和物资，做好备灾工作。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （三）各级红十字会要加强与应急办、民政、三防、气象等部门的联系，建立合作互动关系。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （四）各级红十字会加强与新闻媒介的沟通和合作，建立良好的工作关系，畅通联络渠道。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （五）各级红十字会发展红十字会会员，建立红十字志愿工作者队伍和红十字应急医疗救护队，并进行必要的培训和管理。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （六）各级红十字会专（兼）职干部进行备灾救灾管理知识的培训，提高救灾救助人员的专业水平。AAu肇庆市红十字会官方网站

   六、应急行动AAu肇庆市红十字会官方网站

 （一）当达到启动条件，应召开领导小组会议，决定启动本预案；立即向市政府和省红十字会报告，通知各县（市、区）红十字会。市红十字会实行紧急值班制度和定期报告制度。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （二）立即向全市发出紧急募捐救助呼吁，公布募捐联糸电话和银行账号。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （三）视灾情需要，向省红十字会和兄弟市红十字会请求援助。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （四）派出工作组赴灾区调查了解灾情，收集整理各方面的信息，评估确定灾区所需物资的品种和数量，及时向应急领导小组汇报。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （五）开展各种形式的募捐活动，接受、分配社会各界捐赠的救灾款物，及时送到灾区。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （六）协助政府有关部门组织医疗队抢救伤病员，协助向灾区提供必要的药品、医疗器械；宣传卫生救护和防病知识。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （七）联络新闻媒体，提供新闻信息和稿件，宣传救灾工作成效和典型事迹，广泛深入报道灾区灾民的情况，激发社会各界的同情心，促进向灾区捐款捐物。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （八）发动、组织红十字会会员和志愿工作者参加红十字救灾救助活动；组织群众进行现场自救互救；参与、推动无偿献血工作。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （九）完成政府和上级红十字会交办的其它任务。AAu肇庆市红十字会官方网站

  七、其他事项      AAu肇庆市红十字会官方网站

 （一）本预案由肇庆市红十字会制定和解释。AAu肇庆市红十字会官方网站

 （二）本预案自颁布之日起实施。在实施过程中，根据实际需要及时修订和完善。AAu肇庆市红十字会官方网站

  八、肇庆市红十字会应急工作领导小组名单AAu肇庆市红十字会官方网站

  组  长：黄  玲（市人民政府副市长、市红十字会会长）AAu肇庆市红十字会官方网站

  副组长：陈伟雄（市红十字会常务副会长）AAu肇庆市红十字会官方网站

  成  员：陈海源  （市委宣传部副部长）AAu肇庆市红十字会官方网站

  赵志毅（市第一人民医院院长）AAu肇庆市红十字会官方网站

  黄红敏  （市教育局副局长）AAu肇庆市红十字会官方网站

  唐  莹  （团市委副书记）AAu肇庆市红十字会官方网站

  罗毅刚  （市民政局副局长）AAu肇庆市红十字会官方网站

  钟国祥  （市财政局副局长）AAu肇庆市红十字会官方网站

  陆崇尧  （市机构编制委员会办公室副主任）AAu肇庆市红十字会官方网站

  张  明  （市卫生局副局长）AAu肇庆市红十字会官方网站

  苏森宇  （市外事侨务局副局长）AAu肇庆市红十字会官方网站

  邹小玲  （市委对台办公室副主任）AAu肇庆市红十字会官方网站

  冯锦文  （市慈善会秘书长）AAu肇庆市红十字会官方网站

  董火枢  （肇庆医专副校长）AAu肇庆市红十字会官方网站

二OO八年七月十一日AAu肇庆市红十字会官方网站