肇庆市红十字会关于巡察整改阶段进展情况的通报Y5b肇庆市红十字会官方网站

（党内、社会公开稿）Y5b肇庆市红十字会官方网站

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    根据市委统一部署，2018年8月20日至10月20日，市委第一巡察组对市红十字会进行了巡察。2019年1月29日，市委第一巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求和公开原则，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。Y5b肇庆市红十字会官方网站

市红十字会是从事人道工作的社会团体，共有编制5名，在岗5人，内设办公室等共1个职能科室。主要开展应急救援、人道救助、救护培训，推动无偿献血、造血干细胞捐献和人体器官捐献等工作。 Y5b肇庆市红十字会官方网站

市红十字会高度重视巡察整改工作，坚持“件件有落实，事事有回音”，主动认领问题，逐条精准施策，扎实推进整改，构建长效机制。巡察反馈的5个方面19个问题，均已全部整改到位，建立健全制度47项并汇编成册。通过整改，全体党员干部的思想政治认识进一步提高，作风纪律进一步强化，廉洁自律意识进一步增强，应急救援、人道救助、救护培训和推动无偿献血、献髓、献器官（下称“三救”、“三献”）红十字工作开创新局面。Y5b肇庆市红十字会官方网站

一、加强组织领导，确保巡察整改工作落实到位Y5b肇庆市红十字会官方网站

（一）统一思想，提高站位。Y5b肇庆市红十字会官方网站

1月29日市委第一巡察组反馈会后，市红十字会高度重视巡察反馈意见，把抓好巡察整改作为“两个维护”的政治要求和具体行动，坚决落实市委巡察整改工作部署。当天下午立即召开全体干部职工会议，安排部署巡察整改工作，严格要求对照《关于对肇庆市红十字会巡察情况的反馈意见》，进一步梳理问题，落实责任，制定措施，把做好整改工作作为落实全面从严管党治党主体责任，严肃党纪党规，进一步改进作风、规范管理、推动工作的一次重大契机，要求全体干部职工进一步牢固树立“四个意识”，进一步增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把思想统一到市委主要领导对本轮巡察工作的指示精神上来，统一到巡察反馈意见的整改要求上来，切实做好巡察整改的“后半篇文章”，不折不扣地完成各项整改任务。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（二）加强领导，明确责任。Y5b肇庆市红十字会官方网站

成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，党支部书记、常务副会长吴楚敏同志任组长，副会长兼秘书长陈以贵同志任副组长，庞倩娟同志（办公室主任）、周晓芸同志（办公室副主任）、黄奕鹏同志（市红十字会科员）为成员。领导小组办公室设在市红十字会办公室，负责综合协调、上传下达、督促检查等工作。落实主要领导负总责，各工作人员具体负责的工作责任体系，全力抓好整改落实工作。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（三）细化措施，扎实整改。Y5b肇庆市红十字会官方网站

遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则，制定了《肇庆市红十字会关于市委巡察反馈意见整改方案》和《整改工作台账》，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，对能够立行立改的问题，立即整改到位；对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，强化措施，强力推进，尽早整改到位。定期召开以整改工作为重点的工作会议，听取整改情况，核实整改进度，研究和解决存在问题，改进整改措施，提高工作效率。对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况，确保整改工作顺利开展。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（四）完善机制，务求长效。Y5b肇庆市红十字会官方网站

针对反馈意见涉及问题，在立行立改的同时，逐一建立长效机制，坚决避免重蹈“发现就改、改后就忘、忘了又犯”的覆辙。整改期间，建章立制科目47个，其中出台了《肇庆市红十字会党支部“三会一课”制度》《肇庆市红十字会“三重一大”议事决策制度》等制度7个，修订完善了市红十字会党支部请示报告制度，考勤及请休假管理、公车管理使用、公务接待、差旅费报销、财务管理制度等40个，综合编制了《中共肇庆市红十字会支部委员会基层党建工作制度汇编》《肇庆市红十字会工作制度汇编》2套，进一步健全了制度体系，堵塞制度漏洞，扎紧制度篱笆，把红十字会各项工作始终置于制度监督之下，强化了制度约束，建立了长效管理机制。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（五）珍视成果，促进发展。Y5b肇庆市红十字会官方网站

这次巡察是对市红十字会领导班子及干部职工的一次全面“政治体检”，巡察组反馈指出的问题，实事求是、客观公正、切中要害、符合实际，所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强，是在红十字事业改革发展的关键时期送来的一剂良药，我们十分珍视这些巡察成果，把巡察整改的过程作为推进市红十字会全面建设的重要契机。在集中整改过程中，共召开巡察整改工作会10次，专题民主生活会2次，通过运用批评与自我批评武器，统一思想，提高对巡察整改的思想认识，着力增强全体党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把全体干部职工思想和行动统一到落实市委第一巡察组反馈意见整改要求上来，统一到珍视并运用巡察成果促进市红十字会发展建设上来。Y5b肇庆市红十字会官方网站

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改Y5b肇庆市红十字会官方网站

（一）关于“党的政治建设存在薄弱环节”的问题。Y5b肇庆市红十字会官方网站

1. 在“推进红十字事业发展缺乏动力和后劲”方面。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（1）对“对外宣传渠道狭窄，宣传力度不大，缺乏与社会公众相互交流互动的平台，企业和群众参与红十字事业的积极性较低”问题的整改情况。一是加大宣传力度，拓宽红十字对外宣传渠道。投入2.6万元与西江网、炎黄大观、鸿益广告等媒体和广告公司签订了《宣传合作协议》，充分利用网络、报刊、广告、电台等各类媒介平台，进一步拓宽对外宣传的渠道。在天宁北路公交车侯车亭设立了为期3个月的《人道的力量》公益广告，让更多市民了解红十字运动知识和红十字会工作职责，公布爱心捐赠账号，为市民献爱心捐善款提供指引。二是树立典型讲好红十字故事，红十字精神深入人心。大力挖掘并宣传我市身边好人好事先进典型，与西江网、西江日报、肇庆电台、肇庆电视台积极互动共同讲好红十字感人故事，传递红十字好声音，使我市红十字宣传工作做到网络有痕、电视有像、电台有声、报刊有字，全力营造良好的红十字人道公益氛围，吸引了更多的爱心人士、善长仁翁积极投身到践行人道主义的行动中去。复习冲刺考研的“九零后”大学生黄靖钊、市第一人民医院“九零后”医务人员梁璇义不容辞献髓救人、离休干部陈钊和黄婷夫妇定期捐资助学、红十字志愿者姚少雄孝老爱亲助人为乐获“道德模范”称号、老革命谢卓瑞身后捐献遗体为医学科研作贡献等感人事迹在我市主流媒体积极宣传报道，他们的感人事迹在社会引起了强烈的反响，更是在医疗卫生系统掀起了献血献髓献爱心高潮，感召了更多的热心人士关心、支持并参与到我市红十字工作中来，推动红十字“三救”、“三献”业务工作的顺利开展。尤其值得一提是“九十后”离休干部陈钊和黄婷夫妇，由于市红十字会定期向其反馈捐款使用情况，关心其生活和身体健康情况，领导干部认真、细致、务实的工作作风，使其更加相信和支持红十字工作，选择了春节假期后上班第一天（年初七）捐赠助学款1.2万元，坚持用实际行动支持我市红十字工作。三是规范政务信息公开，提高市红十字会公信力。及时更新红十字会人道工作信息报道，利用官网等平台做好捐赠款物使用情况、部门预决算信息等的发布工作，规范红十字会政务信息公开工作，加强与社会公众的交流和互动，保障民众对红十字工作的知情权和监督权，进一步提高红十字公信力，打造阳光红十字。四是业务开展与宣传工作有机结合，相互促进提高。结合应急救护培训工作，通过进校园、进社区、进农村、进机关、进企业“五进”举办防病避险、献血献髓献器官等知识讲座，广泛传播人道公益理念和红十字精神，介绍红十字运动基本原则。同时，把宣传工作与“三救、三献”工作有机结合，在宣传教育中推进业务，在日常工作中开展宣传，做到相互促进与提高。今年以来，通过微信、报刊、电视台、电台等媒体发布红十字信息72条，设置公益广告牌2个，发出宣传单张32000多份，越来越多的市民了解和支持红十字“三救”、“三献”工作，市红十字会的知晓率和影响力明显提高。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（2）对“市红十字会理事成员组成不合理”问题的整改情况。根据《中国红十字会总会群团改革意见》“理事、常务理事中来自社会各领域及基层一线的比例占30%和20%”有关规定和《省红十字会第七届理事会理事侯选人建议名单》，结合我市实际情况，调整充实了《市红十字会第六届理事会理事侯选人建议名单》，在“众力应急救援队”中推选优秀民营企业家，并吸纳其它社会团体代表、爱心企业家等2名代表充实到理事会架构中来。调整优化市红十字会理事成员，提高了理事来自社会各领域及基层一线的比例，进一步增强市红十字会理事的社会性、广泛性，发挥红十字会“政府主导、社会参与、服务社会”的功能。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（3）对“筹集资金能力弱、渠道窄，直接影响‘三救’、‘三献’工作的开展”问题的整改情况。一是加强学习，提升人道资源动员能力。完善了《肇庆市红十字会募捐和接受捐赠实施细则（暂行）》，多次组织全体干部职工开展专题学习，学习了关于募捐、接受捐赠工作的新政策和新要求以及《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会捐赠工作管理办法》、《广东省人道资源动员工作手册》等法律法规，深刻理解新形势下国家对募捐、接受捐赠工作等新政策，准确把握新要求，提升了市红十字会工作人员人道资源动员业务水平。二是策划了“博爱送万家”、“少儿住院救助行动”“慈孤助学”、“扶贫助医”“计生关怀”等筹资项目，积极广泛联系热心人士、爱心企业和慈善团体，并形成长期募捐合作关系，进一步拓宽筹资渠道，积极提高资金筹集能力，1－10月募集到款物510万元，同比增长132%，解决了筹集资金能力弱、渠道窄的问题。三是积极融入粤港澳大湾区人道工作建设，主动与湾区红十字会开展业务交流，对标学习先进的管理经验，提高我市红十字会赈济能力。四是吸纳“众力应急救援队”中部分企业家等热心红十字公益工作的各界人士加入红十字会成为会员，并根据社会形势发展要求适时收取会员会费，拓宽筹资渠道，满足社会的公益需求。Y5b肇庆市红十字会官方网站

2.对“‘三重一大’事项决策不严谨”问题的整改情况。一是单独设立了中共肇庆市红十字会支部委员会，全面加强党的领导。根据《关于同意单独设立党支部的批复》（肇卫党[2019]5号）和《关于召开肇庆市红十字会支部党员大会的批复》（肇卫党[2019]7号），2019年3月7日召开了市红十字会党员大会，选举产生了由吴楚敏同志任书记，陈以贵、庞倩娟同志任委员的“中共肇庆市红十字会支部委员会”，为规范“三重一大”决策提供了党组织保障。二是制定了《肇庆市红十字会“三重一大”议事制度》、《肇庆市红十字会党支部工作制度》等制度，规范党支部工作的职责、组织原则、议事规则，严格按照制度执行议事决策，做到决策有依据议事有准则，推动党支部依章依规履行职责。三是认真贯彻执行民主集中制，凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均通过支部委员会讨论，由支部委员会决定，做到严格按规则议事和决策。四是规范支部会议。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党工作条例》，每月召开支委会，每季度召开支部会，支部书记带头讲授党课。2019年以来，共召开民主生活会2次，组织生活会1次，党员大会4次，支委会12次，讲授党课4次，进一步规范了党组织生活。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（二）关于“思想建设不够深入”的问题。Y5b肇庆市红十字会官方网站

1.对“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改情况。一是落实风险排查，牢牢把握舆论导向。年初根据公安部门的要求，对本会官网、公众号进行了技术升级改造，并聘请第三方进行技术安全管理，及时对可能影响红十字工作的舆论导向和舆情风险进行排查，堵塞了网络漏洞，牢牢把握正确的舆论导向。二是加强舆情收集研判，提高对意识形态工作的把控力。召开意识形态工作会议，做到意识形态工作有计划、有部署、有总结。三是加强审查审核，全面落实意识形态工作责任。四是建立长效机制，全面落实意识形态工作责任。及时完善了市红十字会意识形态工作相关制度，按要求报送工作计划和总结。Y5b肇庆市红十字会官方网站

2.对“政治学习流于表面”问题的整改情况。一是加强领导干部的政治学习。制定了《第一议题学习制度》和2019年市红十字会学习安排，加强理论中心组学习，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和红十字“三救”、“三献”业务紧扣热点、难点问题，通过集中学习与个人自学相结合、通读文件与专题研讨相结合、网上考核与讲授党课相结合，每月进行1期中心组学习，每期安排1名干部对政治理论和业务知识等两个专题以上的释读，认真组织开展政治理论和业务政策学习。重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对广东一系列重要指示批示，以及《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规条例，以及《中国红十字会法》《广东省人道资源动员工作手册》等法规制度。通过学习教育，推动了习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育制度化、常态化，党员干部的政治理论素养和业务水平明显提高，党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导业务工作开展的自觉性和主动性大大增强，党员干部参加学习教育焕发出来的热情进一步转化为推动“三救”“三献”工作动力，更好地发挥了党建工作的引领作用。二是利用学习平台开展考学，确保学习质量。组织全体干部职工加入了学习强国APP、广东省干部培训网络学院、肇庆先锋等网络学习平台，考学参与率与合格率均达到100%，确保政治学习往心里走、往深里走、往实里走。同时，购买了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中国共产党党内重要法规汇编》等学习书籍一批，组织党员干部学原文、读原著、悟原理认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神。1-10月，召开学习会议共15期，其中，“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习5期，全体干部职工参加学习强国平均分6429分（截止11月6日），参加肇庆先锋等考核全部达标。通过学习，全体干部职工牢固树立了“四个意识”，进一步增强了“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、行动上、政治上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。Y5b肇庆市红十字会官方网站

3.对“接收贯彻上级文件精神存在‘慢半拍’现象”问题的整改情况。为提高贯彻落实上级文件精神的速度与效率，推进办公信息化建设，市红十字会主动作为，多次与市委机要局、中国移动肇庆分公司等沟通，在2月11日安装了市红十字会会务系统和OA办公软件，并纳入了市委、市政府会务系统管理。会务系统和OA办公软件的安装使用，极大地加快了上级文件接收和办理的流转速度，推进了市红十字会办公信息化建设，使我会更快地了解新形势下市委、市政府中心工作，保障了市红十字会对上级决策部署的及时接收和传达，提高了工作效率，更加有效地推进各项工作，解决了贯彻落实上级文件精神“慢半拍”的问题。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（三）关于“党的组织建设存在薄弱环节”的问题Y5b肇庆市红十字会官方网站

1.对“党支部活动少”问题的整改情况。一是完善了《肇庆市红十字会党支部及支委工作职责》《肇庆市红十字会党支部基层党建工作责任制》，制定了肇庆市红十字会党支部活动计划，积极开展主题党日等活动，确保党支部活动正常开展。二是健全支部组织生活。建立了《肇庆市红十字会党支部组织生活会制度》、《肇庆市红十字会党支部“三会一课”制度》等，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内生活，并做好每次会议、学习、活动的记录。三是加强阵地建设。按照《肇庆市机关基层党组织建设标准（试行）》《肇庆市加强党的基层组织建设三年行动工作方案（2018-2020年）》要求，设置党员活动室，做到“四有”、“六上墙”，为党员开展活动提供场地。并设立党务公开栏、宣传栏，及时公开党务信息，保障党员群众的知情权和监督权。四是结合创文、学雷锋、精准扶贫等工作，组织党员干部走出去、到基层开展党员志愿服务活动。组织红十字志愿者先后举办了“2019年肇庆市纪念世界红十字日暨造血干细胞捐献宣传”、“2019年肇庆市防灾减灾进社区”、“2019年肇庆市人体器官捐献宣传进高校”、“2019年肇庆市‘生命之舟伴你远航’防溺水宣讲志愿服务”等大型活动，积极开展学雷锋、创文志愿服务，在主动参与创文、志愿服务的实际行动中发挥党员先锋作用，并接受了深刻的党员先进性教育。Y5b肇庆市红十字会官方网站

2.对“违规代扣党费”问题的整改情况。严格按照《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求和工作实际，加强党费的收缴、使用和管理工作，落实专人专账管理，制定了《市红十字会党支部党费收缴清单》，明确了每个党员的缴费基数、缴费比例等，5名党员均能每月及时足额交纳党费，不再存在“代扣党费”的现象。2月份，89岁高龄的退休党员何应辉亲自到市红十字会办公室现金缴交了2019年党费，8月份起，支部5名党员全部通过“肇庆先锋”或“智慧党建”平台直接向市直工委交纳党费，实现党费工作信息化、规范化、科学化管理。Y5b肇庆市红十字会官方网站

3.在“选人用人工作、干部队伍管理和基层组织机构建设存在薄弱环节”方面。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（1）对“选人用人程序不规范”问题的整改情况。一是制定了《肇庆市红十字会选人用人制度》，组织全体干部职工特别是人事干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等选人用人工作相关规章制度和文件，提高干部选拔任用的政策水平和业务能力，确保按规范程序做好干部选拔任用工作。二是制定了《肇庆市红十字会干部选拔任用工作规程》，规范干部选拔任用的工作流程和要求，全面落实酝酿动议、民主推荐、组织考察、任职资格审核、讨论决定、任前公示等规范程序，切实把好选人用人关，确保一个程序不少，一个步骤不缺。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（2）对“干部队伍缺少活力” 问题的整改情况。一是加强干部教育培训，提高干部业务水平和自身素质。组织领导干部参加由市委组织部举办的“精准化”干部培训工作，提升领导干部的工作能力和领导水平。组织干部职工参加由省红十字会举办的业务培训班等，提升红十字干部业务水平自身素质。二是落实激励措施，激发干部队伍活力。制定了《肇庆市红十字会干部激励措施》，完善干部队伍管理体制，结合实际出台激励措施，推进干部能上能下，激发干部队伍活力。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（3）对“基层组织机构不健全”问题的整改情况。一是争取党委政府支持。紧抓巡察整改契机，2月22日，市红十字会向市政府提交了《关于进一步理顺县（市、区）级红十字会管理体制的通知的请示》，请求从政府层面支持理顺县级红十字会管理体制。25日，市府办将市领导的批示印发到各县（市、区）政府，对6个县（区）进行专项督导，要求各地尽快抓好落实，理顺县级红十字会管理体制，对迟迟不执行落实的，将提请市政府启动督查问责机制。二是上下联动，推动县级红十字会管理体制理顺工作。3月12日，陪同省红十字会常务副会长史先东一行到广宁就管理体制、人员编制等问题及红十字事业发展中遇到的问题进行调研，并召开了全市工作座谈会，市领导陈家添同志与省调研组一起就理顺县级红十字会管理体制进行了深入交流。省红十字会以及市委、市政府的重视和支持，对我市全面理顺县级红十字管理体制起到了极大的推动作用。三是加强督导，贯彻落实市政府关于县级红十字会管理体制理顺工作的批示精神。吴楚敏常务副会长分别于上半年度和下半年度，带领工作人员深入端州、鼎湖、高要、怀集、封开等地进行调查，与当地党委政府分管领导进行了探讨，并对落实市政府相关指示精神进行督导检查。Y5b肇庆市红十字会官方网站

通过紧抓巡察整改落实工作契机，我市县级红十字会管理体制得到了全面理顺。目前，我市8个县（市、区）已按要求理顺了县级红十字会管理体制。鼎湖、封开、怀集在落实巡察整改过程中配备了县红十字会常务副会长；封开县还落实了独立办公场所和备灾救灾仓库；怀集县更是高度重视，在落实独立办公场所和备灾救灾仓库的同时，从原来的红十字会编制2名增加至5名，充分保障了红十字工作的开展。广宁县委组织部就该县红十字会人事任免事宜征求市红十字会意见，强化了市级对县级红十字工作的指导作用。我市县级红十字会管理体制的全面理顺，正是紧抓巡察整改顺势而为的结果，是巡察工作发挥作用的体现，是巡察整改推动红十字事业发展的充分体现和明证。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（四）关于“作风建设不够扎实”的问题。Y5b肇庆市红十字会官方网站

1.对“工作目标不明确，没能形成干事创业的氛围”问题的整改情况。一是自加压力，切实推进“三救”、“三献”重点业务工作。改变“市政府和省红十字会对市红十字会没有考核指标干多干少一个样”的现状，进一步完善《肇庆市红十字会2016-2020年发展规划纲要》，制定《肇庆市红十字会2019年重点工作计划》，在人道资源动员、应急救护培训、人道救助和推动无偿献血、造血干细胞捐献、遗体器官捐献等业务方面明确提出目标任务并量化，细化工作措施，落实工作责任，严格考核措施，增强全会干部职工推进“三救”、“三献”工作的紧迫感、责任感和主动性，全力推动红十字“三救”、“三献”工作持续健康发展。今年以来有关工作进展情况如下：（1）关于应急救援工作。进一步完善了《肇庆市红十字会特大自然灾害应急预案》，明确职责，规范流程，确保灾害发生时能迅速反应及时有效地组织社会力量开展救援救灾工作。于2月27日成立了一支由我市企业家、自由职业者等300多名队员组成的“众力应急救援”，该队已按程序通过审批在市社会组织管理局进行了注册，主要致力于协助市红十字会等部门开展救灾抢险、推广自救互救知识、公益志愿服务等工作。该救援队的成立，使市红十字会在水上救援队的基础上注入了新的力量，应急救援能力得到进一步提升。同时，在我们的爱心感召下，多名企业家加入红十字会并成为会员，壮大了红十字力量，为我们的理事架构提供了人力资源保障。（2）关于人道救助工作。为更广泛惠及有需要的困难群众，市红十字会领导班子通过走出去、请进来积极联系爱心企业和善长人翁，加大募集款物力度，坚持募救并举，收到良好的社会效果。今年1-10月，募集到款物510万元，同比增长132%。先后举办了“2019年博爱送万家活动”“关爱计生家庭活动”、“助医行动”、“救心行动”、“天使基金”、“微笑行动”、“清疤行动”、“摘镜计划”等人道救助活动，发放款物506万元，受惠群众24000多人次；帮助45名先心病患儿获手术资助135万元；帮助11名白血病患儿获助33万元；帮助38名唇腭裂患儿获免费矫形手术资助；帮助12名疤痕儿童获免费去疤手术资助，在政府与困难群众间搭建起良好沟通的桥梁，发挥了建设和谐社会的“润滑剂”作用。（3）加强景区“红十字救护站”建设。将七星岩景区“红十字救护站”打造成为我市红十字应急救护知识宣传阵地，作为我市普及应急救护知识的一个公众平台和载体。2018年以来，景区救护站接待求助游客300多人次，义诊400多人次，普及红十字应急救护知识1200多人次，其中培训急救员220多名，派发宣传单张6000多份，既成为了保障游客安全的平安站、汇聚公益志愿服务的爱心站、普及应急救护知识和技能的科普站，又成为传播红十字人道公益文化、共创幸福和谐社会的宣传站，深受景区、周边群众及广大游客的欢迎。（4）关于救护培训工作。今年 1-10月，通过“五进”活动，以举办讲座、专题授课等形式普及红十字应急救护知识，有效地提高了从业人员应急救护的知识和技能，提高其对突发事件的应急救援处置能力，降低院前致伤率，为保障我市大型活动的顺利开展推动平安肇庆建设发挥了积极作用。受惠人数达到23000人次，其中：培训考核合格并获得《红十字急救员证》的急救员820多名，培训2019肇庆马拉松赛医疗志愿者590人。（5）关于推动无偿献血工作。联合市献血办、市中心血站引导“肇庆市红十字会无偿献血义工队”通过现身说法、派发宣传单张等形式，开展无偿献血宣传活动，推动我市临床用血100%来自无偿献血。（6）关于推动造血干细胞捐献工作。2019年完成造血干细胞血样采集132例，提前超额完成省红十字会下达给我市的任务，成功实现造血干细胞捐献5例，同比增长500%，累计实现捐献共8例。近两年来，市红十字会通过举办培训班、召开宣传讲座、设置公益广告、派发单张等活动，加大宣传发动力度，积极推动造血干细胞捐献工作，实现了入库血样和捐献案例增速迅猛，成效显著。从每年几十例血样入库到今年的132例，目前我市血样入库1000多例；从2016年造血干细胞捐献实现零的突破，到2017年、2018年平均每年1例，再到2019年1-10月份5例，造血干细胞捐献工作实现了量的提速、质的飞跃。在推动造血干细胞捐献工作过程中，市红十字会大爱无疆宣传氛围的营造和深入细致务实的工作，感召了越来越多的民众支持并加入造血干细胞捐献行列，也引起了越来越多单位的重视，我市梁瑞标、周礼雄获由国家卫生健康委、中国红十字会、中央军委后勤保障部联合颁发的“全国无偿捐献造血干细胞奉献奖”，市文明办授予梁瑞标、周礼雄、植美汉、黄靖钊、梁璇等造血干细胞捐献者“肇庆身边好人”称号；市第一人民医院专门将该院造血干细胞捐献者梁璇从规培学员吸纳为正式职工并为其举办了签约仪式。我市造血干细胞工作取得的显著成效也得到了省红十字会的充分肯定，支持我会血样保存冰箱1台、活动经费3万元、宣传资料一批，全省造血干细胞捐献宣传工作现场会议于5月份在我市召开，这些都对我市造血干细胞捐献工作起到极大的推动作用。（7）关于遗体器官捐献工作。2018年12月以来，实现遗体器官捐献1例。Y5b肇庆市红十字会官方网站

二是结合模范机关创建活动，在全会营造干事创业氛围。制定了《肇庆市红十字会模范机关创建工作方案》，建立《关于当好“三个表率”、服务“四个走在全国前列”工作台账》，指定工作责任人，利用开展模范机关创建活动契机，坚持当好“三个表率”，服务“四个走在全国前列”，进一步转变工作作风，在全会形成干事创业的氛围，有效推动了干部职工的责任意识和担当精神明显增强，干事创业的主动性积极性明显提升，各项重点工作进展明显提速，取得了阶段性成效。Y5b肇庆市红十字会官方网站

2.对“宗旨意识不牢”问题的整改情况。加强与省红十字会、市民政局、市财政局等单位的沟通，根据省红十字会《关于肇庆市红十字会请示将以前年度救灾资金转为备灾救灾资金的复函》，将历年救灾救助资金结余款转作备灾救灾资金，拟定资金使用方案，用于购买备灾救灾物资，发挥了应有的作用。继续推进实施“少儿住院救助金”项目，最大限度地发挥资金效益。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（五）关于“纪律建设不严，纪律意识淡薄”的问题。Y5b肇庆市红十字会官方网站

1.对“主体责任意识不强”问题的整改情况。一是抓主体责任落实。制定了《肇庆市红十字会全面从严治党主体责任清单》，明确领导干部全面从严治党主体责任工作职责，认真履行全面从严治党主体责任，向班子成员发放了《履行全面从严治党主体责任工作纪实》记录本，要求按照清单和制度要求，严格如实记录落实主体责任的情况。二是加强学习，落实党风廉政建设责任制。会议上多次学习传达了上级纪委有关会议精神，研究部署本会落实党风廉政建设责任制工作。与市卫生健康局党委签订了《党风廉政建设责任书》，本会主要领导与各责任人签订《责任书》，一级抓一级，层层抓落实，同时，制定《廉政风险及防控措施》并抓好落实，进一步全面履行“一岗双责”。三是规范落实“三述”和谈话提醒工作。围绕从严治党主体责任清单，规范“三述”报告内容。制定了《肇庆市红十字会谈心谈话制度》，明确了谈话提醒的工作程序和要求，及时做好谈话提醒的统计和上报工作。2019年，我单位围绕落实巡察整改情况、落实党风廉政建设责任、加强廉洁自律等方面内容，共开展谈话提醒4人次，进一步落实抓早抓小要求，坚持挺纪在前，防微杜渐。Y5b肇庆市红十字会官方网站

2.在“监督责任落实不到位”方面。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（1）对“支部没有设置纪检委员”问题的整改情况。根据市卫生健康局党委《关于庞倩娟同志兼任党支部纪检委员的批复》（肇卫党[2019]2号），设立了支部纪检委员，由本支部庞倩娟同志兼任纪检委员，负责支部纪律检查工作，进一步规范了支部设置，保障党支部更好地履行纪律检查工作职责。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（2）对“募捐箱管理存在漏洞”问题的整改情况。Y5b肇庆市红十字会官方网站

完善了《市红十字会募捐箱管理规定》，针对存在的漏洞进行靶向处理，堵塞漏洞，并通过本会网站、募捐箱等公布了《2018年度市红十字会募捐箱款收支情况》，增强募捐箱款收支透明度，红十字公信力得到进一步提高。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（3）对“出纳岗位由没有取得会计从业资格的人员担任” 问题的整改情况。根据《中华人民共和国会计法》（2017年11月4日全国人民代表大会常务委员会修改）第三十八条“会计人员应当具备会计工作所需要的专业能力”，本会出纳按要求参加了会计专业有关继续教育课程，强化业务学习，会计工作能力和水平得到了进一步提升。Y5b肇庆市红十字会官方网站

3.对“纪律意识淡薄”问题的整改情况。一是加强纪律意识教育。抓好党内法规制度学习，重点了学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规条例。开展反腐倡廉教育，推进纪律教育常态化，促使党员干部知敬畏、明底线、受警醒，进一步强化纪律和规矩意识，提高廉洁风险防范能力，组织全体党员干部观看了《打通正风反腐“最后一公里”》警示教育片，共撰写心得体会共6篇。二是抓督促检查。由纪检委员督促党风廉政建设责任制、请示报告制度落实，将遵守纪律等情况情况向支部汇报。全体干部职工严格执行党风廉政建设责任制和请求报告制度，严格遵守上下班考勤制度。三是完善财务管理制度。对照中央八项规定精神以及中央和省、市的相关法规，对公务接待、公务用车管理、因公出国经费管理、财务管理、会议费管理、培训费管理、差旅费管理、国有资产管理、财务会计内部控制等方面的制度进行了梳理，并修订完善，以制度规范三公经费开支、财务、资产、采购的管理，建立长效机制，防范“四风”问题反弹。同时，对存在的问题按巡察反馈意见整改完毕，确保不再出现类似违规行为，营造了干净干事、艰苦创业的政治生态环境。Y5b肇庆市红十字会官方网站

三、巩固深化巡察成效，持续推进红十字事业Y5b肇庆市红十字会官方网站

自市委第一巡察组反馈巡察意见以来，我单位坚持针对性和实效性，推进整改工作，取得了明显成效，这是巡察作用得到充分发挥的体现，是巡察整改工作促转变的结果。我们将继续贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的指示精神和市委巡察组的要求，把巩固成果与红十字“三救”、“三献”工作业务工作结合起来，以更加严实的作风、更加有力的措施，不断巩固整改成果，以巡察整改的成效推动各项工作再上新台阶。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（一）强化理论武装，坚定政治方向。Y5b肇庆市红十字会官方网站

坚定正确的政治方向，就能炼就“金刚不坏之身”。我们要旗帜鲜明讲政治，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实第一议题制度，继续深入学习党的十九大和十九届四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和对广东工作的重要批示精神，贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略，推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育制度化、常态化，强化理论武装，坚定理想信念，进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，时刻在思想上、行动上、政治上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（二）坚持党要管党，狠抓党建主业。Y5b肇庆市红十字会官方网站

切实履行抓全面从严治党主体责任，认真贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》，强化党建主业意识，主动落实责任，坚持民主集中制，落实支部议事规则，严格执行民主生活会制度，用好批评和自我批评有力武器，推动班子团结，凝聚合力，充分发挥党组织的领导核心作用。严格按照《中国共产党支部条例（试行）》《肇庆市加强党的基层组织建设三年行动工作方案（2018-2020年）》，进一步推动党支部规范化建设，不断完善并落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，强化党员干部的教育和管理，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（三）落实“一岗双责”，强化作风建设。Y5b肇庆市红十字会官方网站

通过巡察整改，强化落实 “一岗双责”，确保领导干部“一岗双责”落到实处。运用好纪律教育学习月活动这个载体，深入开展反腐倡廉教育，用典型案例响警钟，明警示。不断加强廉政风险排查和控管，切实把防控措施落实到红十字工作各个环节，特别是接收捐赠款物的管理和使用工作，确保资金使用规范安全。运用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，落实谈话提醒制度。坚持党管干部，认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范和完善选人用人机制，不断优化人才结构，推动红十字会系统干部队伍建设。落实党风廉政建设责任制考核和述职述责述廉机制，确保党风廉政建设各项工作任务的完成。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（四）坚持问题导向，巩固整改成效。Y5b肇庆市红十字会官方网站

继续做好各项管理规章制度的梳理和修编，进一步建立健全符合实际、操作性强、有效管用的制度体系。持续抓好中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的贯彻执行，强化“三公”经费管理，防范“四风”问题反弹。继续开展经常化的纪律作风检查监督，使讲规矩守纪律转作风成为红十字干部职工的工作常态。Y5b肇庆市红十字会官方网站

（五）深化巡察成果，推进事业发展。Y5b肇庆市红十字会官方网站

 严格按照市委和市委巡察办的部署要求，加强督导推动，进一步巩固整改成果。继续开展“回头看”，查漏补缺，巩固完善，防止问题反复，对在整改过程中出现的新问题，要认真分析，及时改进，确保整改问题事事有回应、件件见成效。今后，我们将努力在深化巡察成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动深化红十字事业改革发展上见到新成效，全面推进红十字会管理提升到一个新的水平。充分运用巡察整改成果，把在巡察整改中形成的新的责任意识、思想作风、方式方法、机制制度落实到“三救”、“三献”工作中去，不断推动我市红十字工作的改革创新，以巡察整改的成效推动红十字工作大发展。Y5b肇庆市红十字会官方网站

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0758-2852590；邮政信箱：肇庆市康乐北路一街市卫生大楼四楼；电子邮箱：zqhszh@126.com。Y5b肇庆市红十字会官方网站

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                               2019年11月6日Y5b肇庆市红十字会官方网站